N 82-ФЗ общественная организация является добровольным объединением граждан и осуществляет свою деятельность прежде всего в интересах учредителей и членов организации. Оспариваемое заключение ГЭЭ нарушает права граждан — членов организации на благоприятную окружающую среду, поскольку нарушения установленного законом порядка и правил проведения ГЭЭ, порядка формирования экспертных комиссий и др. являются нарушениями ФЗ «Об экологической экспертизе» (ст. 30), направленного на реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. При этом под благоприятной окружающей средой ФЗ «Об охране окружающей среды» подразумевает окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Государственная экологическая экспертиза

Оформление заявки В заявлении общественных объединений указываются следующие сведения:
- Наименование.
- Адрес (юридический/места нахождения).
- Вид деятельности, определенный уставом.
- Состав экспертной комиссии.
- Характеристика объекта экспертизы.
- Сроки проведения проверки.
Отказ в регистрации заявления Он допускается только в случаях, закрепленных 24 статьей ФЗ № 174. Перечень оснований, приведенный в норме, считается закрытым.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы
- Проектов целевых программ, в рамках которых предусмотрены строительство и эксплуатация объектов, оказывающих воздействие на природу, в части их размещения.
- Материалов комплексной экологической проверки участков местности, обосновывающих наделение этих территорий статусом особо охраняемых зон, зон экологического бедствия либо экологической ситуации чрезвычайного характера.
- Проектов соглашений о разделе продукции.
- Материалов, обосновывающих преобразование природного заповедника в национальный парк.
- Проверке также подвергается проектная документация:
- по реконструкции, строительству объектов на особо охраняемых территориях, в том числе относящихся к сфере обороны и безопасности, особо опасных, уникальных, технически сложных объектов;
- объектов, предназначенных для обезвреживания/размещения отходов 1-5 кл.
Статья 22. проведение общественной экологической экспертизы
Статья 23. условия проведения общественной экологической экспертизы
6. экологическая экспертиза
Протокол подписывается представителями органов местного самоуправления, граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. Протокол проведения общественных слушаний входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по ОВОС, представляемый на государственную экологическую экспертизу. Таким образом, письмо Администрации г. Бикин и Бикинского района от 29.01.2003 г.
N 1-13/139 и текст-обращение, утв. приказом ООО «Б» N 284 от 25.12.2002 г. не являются материалами общественных обсуждений, поскольку совершенно не соответствуют требованиям законодательства к таким документам. К полномочиям ГУПР по Хабаровскому краю в силу ст. 8 ФЗ «Об экологической экспертизе» относится организация информационного обеспечения государственной экологической экспертизы. Ст.