Общие положения о проверке по жалобе работника Возможность проверки по анонимному обращению Документарная проверка Выездная проверка Сроки проверки Реестр внеплановых проверок на 2018 год Проверки государственной инспекции труда: виды и документы, регламентирующие их проведение Основными правовыми документами, регламентирующими возможность и порядок проведения проверки Государственной инспекцией труда (далее — ГИТ), являются:
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- ратифицированная законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ Женевская конвенция Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» № 81;
- положение «О федеральном госнадзоре», утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875;
- закон «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — закон № 294);
- иные нормативные акты.
Ст.
Статья 10. организация и проведение внеплановой проверки
Заявления, которые послужили основанием для проведения внеплановой проверки, являются далеко не всегда обоснованными. Нередко, таким образом конфликтный работник сводит счеты с работодателем.
Из нарушений, влекущих серьезные последствия, можно отметить следующие.
- Связанные с оплатой труда.
- Невыплата за сверхурочные работы — работодатель должен вести журнал их учета, оплата положена в 1,5 и 2-ом размере.
- Не предоставление отгула или 2-ой оплаты за работу в праздничные и выходные дни.
- Неоплата при совмещении — за возложение дополнительных обязанностей на время отсутствия другого работника.
- Лишение премии, предусмотренной системой оплаты труда — часто служит основанием для проведения внеплановой проверки. Желая наказать нерадивого сотрудника, работодатель превышает полномочия.
- не имел преимущественного права остаться по сравнению с другими, занимающими аналогичную должность;
- ему предлагались другие рабочие места (при наличии), и он отказался;
- был предупрежден письменно за 2 месяца до увольнения.
- Необоснованное увольнение за прогул (с нарушением).
- На практике часто забывают о том, что по закону работнику дается 2 дня для предоставления письменного объяснения. Его отказ должен быть оформлен актом. Приказ об увольнении до истечения 2-х дней будет считаться незаконным.
Работодателю всегда нужно помнить о том, что внеплановая проверка трудовой инспекции по одной поводу, может закончиться выдачей предписания совершенно по другому нарушению.
Внеплановая проверка трудовой инспекции: в каких случаях проводится?
Жалобы, переданные ГИТ посредством интернет-ресурсов, могут быть рассмотрены, если такие ресурсы предусматривают авторизацию и идентификацию пользователя и тот ее прошел. В случае если проверка госинспекции труда инициирована по заявлению лица, не являющегося и никогда не являвшегося работником организации, на которую подана жалоба, а также если его жалоба не связана с защитой его трудовых прав или сообщением о нарушениях трудового законодательства, то такая проверка будет считаться незаконной, а привлечение к ответственности по ее результатам будет невозможно, поскольку такая незаконная процедура не может быть положена в основу вины (см.
27.виды проверок. плановые и внеплановые проверки.
Источником информации при этом могут служить не только обращения граждан или юрлиц, поступившие в инспекцию, но и сведения, направленные из других госструктур, органов, а также полученные из СМИ. Названные в настоящем разделе основания отличны от предыдущих тем, что госинспектору запрещено уведомлять проверяемое лицо о назначении и проведении выездной проверки.
Этот нюанс является ответом на вопрос некоторых работодателей о том, почему их заранее не предупредили о процедуре. Последние 2 основания, помимо этого, не требуют обязательного согласования с органами прокуратуры — достаточно их извещения.
Выезд госинспектора при поступлении соответствующей информации должен быть произведен незамедлительно, однако сначала должен быть издан соответствующий приказ руководителя ГИТ.
Внеплановая проверка трудовой инспекции — основания
В каких случаях возможна внеплановая проверка Внеплановые проверки государственной инспекции труда законно могут проводиться только при наличии какого-либо из следующих оснований:
- Окончание выданного ранее госинспекцией предписания, в соответствии с которым работодателю был установлен срок для устранения нарушения. Такое предписание может быть выдано как в результате ранее проведенной плановой проверки, так и внеплановой, проведенной ранее по другому основанию.
Подробнее об этом акте трудовой инспекции читайте в статье «Предписания государственных инспекторов труда».
- Издание распоряжения руководителя ГИТ о проведении проверки. Такое распоряжение или приказ могут быть, в свою очередь, вынесены при наличии соответствующего поручения Правительства РФ или Президента РФ.